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PPWR (Regolamento europeo sugli imballaggi): cosa devono sapere le aziende adesso e cosa è entrato in vigore a partire dal 12 agosto 2026
Punti chiave
- Il regolamento PPWR disciplina gli imballaggi a livello europeo ed è entrato in vigore gradualmente a partire dal 12 agosto 2026.
- Sono interessati tutti coloro che commercializzano prodotti imballati nell’UE, compresi gli importatori.
- Gli obiettivi principali sono la riduzione dei rifiuti, la progettazione finalizzata al riciclaggio e l’aumento delle percentuali di riciclaggio entro il 2030.
- Ulteriori dettagli sulle normative saranno definiti tramite atti di esecuzione e atti delegati della Commissione europea.
- KEYENCE fornisce supporto operativo per un'etichettatura affidabile, la verifica dell'inchiostro e l'integrazione dei dati.
Il nuovo regolamento europeo sugli imballaggi (PPWR) modifica i requisiti relativi agli imballaggi lungo l’intera catena produttiva, dai materiali e dal design fino all’etichettatura, alla documentazione e alla riciclabilità. Il 12 agosto 2026 è una data particolarmente importante per le aziende che commercializzano prodotti all'interno dell'UE. A partire da tale data, il PPWR entrerà in vigore e, in molti casi, i cambiamenti relativi agli imballaggi e i nuovi obblighi di informazione diventeranno pratiche quotidiane per le aziende che commercializzano prodotti nell'UE.
In questo articolo troverete informazioni su:
- chi è coinvolto dal PPWR
- quali sono gli obiettivi che l’UE intende raggiungere con questo regolamento
- quali obblighi e responsabilità emergono e
- quali scadenze è necessario ricordare.
Inoltre, mostriamo come KEYENCE supporta gli utenti dei sistemi a getto d'inchiostro nell'implementazione operativa della marcatura.
Che cos’è il PPWR e chi coinvolge?
PPWR è l’acronimo di Packaging and Packaging Waste Regulation, ovvero il nuovo regolamento europeo sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio. Dietro questo termine un po’ complesso si nasconde un’idea piuttosto semplice: l’UE non intende più limitarsi a regolamentare gli imballaggi “in qualche modo”, ma intende disciplinare in modo vincolante l’intero ciclo di produzione, dalla progettazione alla composizione e all’etichettatura, fino alla raccolta, al riciclaggio e alla prevenzione dei rifiuti. Il PPWR si applica in linea di principio a tutti gli imballaggi e ai rifiuti di imballaggio, indipendentemente dal materiale di cui sono costituiti o dalla loro provenienza.
Sono quindi interessate praticamente tutte le aziende che commercializzano imballaggi o prodotti imballati nell’UE: dai titolari dei marchi agli importatori, fino ai rivenditori che vendono merci nei paesi dell’UE.
In breve: chi vende prodotti nell’UE non può sottrarsi al PPWR.
Perché nasce la PPWR: motivazioni, obiettivi – e cosa c’entra la CO2
La direttiva PPWR è innanzitutto una soluzione a un problema che si aggrava da anni: nell’UE si producono sempre più imballaggi, mentre il riutilizzo, la raccolta e il riciclaggio non tengono il passo. Allo stesso tempo, gli imballaggi consumano molte materie prime, il che rappresenta un vero e proprio ostacolo per un’economia sostenibile e “circolare”.
Di conseguenza, il regolamento punta fortemente sulla prevenzione dei rifiuti e sull’economia circolare. Uno degli obiettivi principali è che entro il 2030 tutti gli imballaggi presenti sul mercato dell’UE siano riciclabili. Inoltre, si prevede che la percentuale di plastica riciclata negli imballaggi aumenti, che l’uso di materiale primario diminuisca e che il settore nel suo complesso raggiunga la neutralità climatica entro il 2050.
Cosa disciplina concretamente la PPWR – e chi è responsabile di cosa?
Dal punto di vista dei contenuti, la PPWR è una sorta di nuova “Costituzione” per gli imballaggi nell’UE. Stabilisce quali requisiti devono soddisfare gli imballaggi prima di poter essere immessi sul mercato, ad esempio in termini di progettazione, utilizzo dei materiali, prevenzione degli imballaggi superflui e determinate restrizioni relative ai formati monouso. Sono inclusi anche temi quali le sostanze che destano particolare preoccupazione (ad esempio, le restrizioni relative ai PFAS in determinati imballaggi a contatto con gli alimenti).
È importante sottolineare che il PPWR è un regolamento UE, non una direttiva. Ciò significa che, in linea di principio, si applica direttamente in tutta l’UE. Allo stesso tempo, vi sono molti dettagli che vengono concretizzati tramite atti di esecuzione e atti delegati della Commissione europea (ad esempio, specifiche tecniche precise per l’etichettatura, i formati dei registri o la granularità dei dati). Parallelamente, gli Stati membri mantengono il ruolo di designare le autorità competenti, organizzare le strutture nazionali di applicazione e controllare l’attuazione (ad esempio nel contesto dell’EPR) nella pratica.
- Commissione europea: definisce i dettagli tecnici in molti ambiti – ovvero atti di esecuzione e atti delegati, ad esempio relativi a formati, specifiche o etichettature armonizzate.
- La Commissione fa espressamente riferimento agli organismi nazionali competenti e alle offerte di supporto.
- Imprese (settore alimentare/farmaceutico, imbottigliatori per conto terzi, titolari di marchi, importatori, distributori): devono infine garantire che gli imballaggi e i processi soddisfino i requisiti e che le informazioni necessarie siano disponibili lungo tutta la catena di approvvigionamento.
Le scadenze più importanti nel dettaglio
- 22 gennaio 2025 – Pubblicazione del PPWR
Con la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’UE, il quadro normativo è definitivo. Da questo momento in poi è opportuno verificare tempestivamente lo stato attuale e coinvolgere per tempo i fornitori (dati sui materiali, riciclabilità, specifiche degli imballaggi di protezione e di spedizione). - 11 febbraio 2025 – Entrata in vigore
Il regolamento entra formalmente in vigore, anche se molti obblighi avranno effetto in un secondo momento. A partire da questa data, le modifiche agli imballaggi dovrebbero essere pianificate in modo da essere già conformi al PPWR, al fine di evitare doppi adeguamenti. - 12 agosto 2026 – Inizio di validità (data di riferimento principale)
A partire da questa data, la PPWR sarà di norma applicata nella pratica. Per i rivenditori ciò significa che i dati affidabili relativi agli imballaggi (materiali, pesi, componenti) e la relativa documentazione diventeranno la nuova norma, in particolare in presenza di un numero elevato di SKU e modalità di spedizione. Per gli utenti di stampanti a getto d’inchiostro, l’imballaggio di stampanti, inchiostri e materiali di consumo sarà sottoposto a controlli più rigorosi (ad es. composizione dei materiali, inserti, imballaggi secondari), il che comporterà spesso i primi cambiamenti significativi nell’imballaggio lungo la catena di fornitura. - Fino al 12 agosto 2026 – Atti di attuazione, tra cui quelli relativi all’etichettatura degli imballaggi riutilizzabili
Entro tale data dovranno essere definite importanti norme di dettaglio (ad es. relative all’etichettatura degli imballaggi riutilizzabili). Chi utilizza imballaggi di trasporto riutilizzabili dovrebbe provvedere tempestivamente all’etichettatura e alla tracciabilità. - Entro il 12 febbraio 2027 – Norme sui cicli minimi di ricircolo degli imballaggi riutilizzabili
L’UE prevede di stabilire requisiti relativi al numero minimo di cicli di ricircolo per i formati riutilizzabili più diffusi. Il riutilizzo diventerà così più “orientato al processo”: il ritiro, la pulizia e la gestione del ricircolo dovranno funzionare in modo affidabile. - 1° gennaio 2028 – Il “Design for Recycling” diventa operativo (atti delegati)
Entro tale data, gli atti delegati dovranno definire in modo concreto i criteri di “Design for Recycling” e la metodologia per la valutazione della riciclabilità. In questo modo sarà più chiaro quali progetti di imballaggio (combinazioni di materiali, componenti, riciclabilità) saranno considerati in futuro “riciclabili” – aspetto rilevante per gli imballaggi di cartucce/sacchetti, pezzi di ricambio e spedizioni e-commerce. - 12 febbraio 2029 – Obbligo di etichettatura per gli imballaggi riutilizzabili (art. 12)
A partire dal 12 febbraio 2029, gli imballaggi riutilizzabili dovranno essere chiaramente contrassegnati come tali, di norma tramite un simbolo o un'etichetta armonizzati a livello europeo, integrati, se necessario, da informazioni digitali quali un codice QR o un altro supporto dati. Le disposizioni concrete saranno definite negli atti di esecuzione. - Gennaio 2030 – Anno obiettivo per gli imballaggi riciclabili
Il 2030 segnerà una svolta per la progettazione di imballaggi riciclabili. Si prevede una maggiore standardizzazione (meno materiali compositi) e una riprogettazione degli imballaggi protettivi, affinché i componenti delicati continuino a essere al sicuro, garantendo al contempo una migliore riciclabilità e minori costi di conformità.
Cosa resta ancora da definire e perché molte aziende vogliono comunque iniziare subito
Sebbene la direzione generale del PPWR sia chiara, nella pratica alcuni punti sono ancora “in evoluzione”, poiché i dettagli dipendono da atti giuridici secondari: specifiche per l’etichettatura armonizzata, modalità precise dell’etichettatura digitale, formati dei dati, standard di registrazione e rendicontazione. Proprio per questo la Commissione ha pubblicato linee guida e FAQ, al fine di uniformare l’interpretazione e l’attuazione.
Per i settori alimentare e farmaceutico si aggiunge un ulteriore aspetto: le modifiche alle confezioni raramente si realizzano in breve tempo. Anche piccoli adeguamenti del layout comportano spesso una serie di operazioni a catena: approvazioni della grafica, versioni linguistiche, qualificazione/convalida, test sui materiali, prove di linea, controlli di leggibilità ed eventualmente adeguamento delle posizioni di stampa o delle aree di contrasto.
Chi inizia appena prima della scadenza, di solito non solo si trova di fronte a un problema legale imminente, ma anche a un problema di gestione del progetto e di produzione.
In che modo KEYENCE offre supporto in materia di PPWR
Per evitare malintesi, è importante chiarire che KEYENCE, in qualità di produttore di sistemi di marcatura ed etichettatura a getto d’inchiostro, non è il soggetto giuridicamente responsabile della conformità PPWR dei vostri imballaggi.
La responsabilità ricade sulle aziende che immettono sul mercato prodotti e imballaggi e che sono soggette ai relativi obblighi (tra l’altro nel contesto della responsabilità estesa del produttore).
Ciò che possiamo invece supportare nel concreto è l’implementazione operativa relativa alla marcatura – e questa è spesso la parte che richiede più tempo agli utenti di stampanti a getto d’inchiostro: qualità di stampa stabile ad alta velocità, inchiostro adatto al substrato (ad es. pellicola, cartone, superfici verniciate), leggibilità garantita su lotti variabili, integrazione pulita dei dati (ERP/MES), nonché cambi flessibili di layout e dati senza tempi di fermo.
Per gli inchiostri KEYENCE mettiamo a disposizione certificazioni specifiche per ciascun prodotto, che vi aiutano nella valutazione dei requisiti relativi alle sostanze, come i metalli pesanti e i PFAS. Inoltre, in riferimento all’inchiostro specifico, possiamo fornire documentazione relativa alla classificazione secondo le linee guida/la Carta EuPIA, affinché possiate redigere la vostra documentazione in modo coerente e conforme ai requisiti di audit.
Fonti
- Commissione europea: «Rifiuti da imballaggio» (pagina tematica sulla politica dell’UE in materia di imballaggi e sul regolamento relativo agli imballaggi e ai rifiuti da imballaggio/PPWR; panoramica che include l’entrata in vigore l’11 febbraio 2025 e l’inizio dell’applicazione il 12 agosto 2026). Commissione europea, pagina tematica.
- Consiglio dell’Unione europea (Council of the EU): Comunicato stampa sull’adozione formale del PPWR (sintesi degli obiettivi, dei contenuti principali e della valutazione dal punto di vista del Consiglio). Consiglio dell’Unione europea, comunicato stampa.
- Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione europea: Regolamento (UE) 2025/40 (pubblicazione ufficiale/versione di riferimento del PPWR). Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione europea, atto giuridico.
- Parlamento europeo: Comunicato stampa sulle nuove norme UE in materia di imballaggi (PPWR) (contesto politico, obiettivi quali la riduzione dei rifiuti e l’attenzione al riciclaggio e al riutilizzo). Parlamento europeo, comunicato stampa.
- EUR-Lex: Testo del regolamento / ELI relativo al PPWR (fonte primaria per le disposizioni giuridiche dettagliate, tra cui scadenze, meccanismi e disposizioni sul ruolo degli atti di esecuzione e sui possibili requisiti relativi ai formati di registrazione e rendicontazione nel contesto dell’EPR). EUR-Lex, voce ELI/testo del regolamento.
- EUR-Lex: testo del regolamento (visualizzazione multilingue) relativo ai requisiti di etichettatura (fonte primaria per i requisiti e le scadenze dell’etichettatura armonizzata; le date di applicazione possono dipendere dagli atti di esecuzione). EUR-Lex, visualizzazione multilingue dei testi giuridici.
- Commissione europea: «FAQ sul PPWR» (aggiornato al/pubblicato il: 30/03/2026; documento esplicativo sull’applicazione, come ausilio interpretativo – non è un testo giuridico). Commissione europea, documento FAQ, 30/03/2026.
- Commissione europea (pagina del paese/della rappresentanza, ad es. rappresentanza di Cipro): Riferimento alle linee guida sulla PPWR pubblicate (comunicazione del 30 marzo 2026; informazioni integrative sull’attuazione pratica). Commissione europea – Rappresentanza nazionale, comunicazione, 30 marzo 2026.
- EUR-Lex / Gazzetta ufficiale dell’Unione Europea: Nota orientativa della Commissione nella Gazzetta ufficiale (OJ C) del 10 giugno 2026 (comunicazione ufficiale come ulteriore ausilio interpretativo e contesto di attuazione). Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie C), 10 giugno 2026 (consultabile su EUR-Lex).
